Este important ca detasarea peste hotare sa respecte cadrul legislativ atat cel al Uniunii Europene cat si cel romanesc din perspectiva procedurala, a securitatii sociale si, nu in ultimul rand, din perspectiva fiscala.
Principalele indatoriri ale angajatorului care detaseaza
La nivel procedural, inainte de detasare, angajatorii au obligatia:
- de a intocmi acte aditionale de detasare transnationala,
- de a inregistra aceste acte in Registrul de Evidenta a Salariatilor,
- de a inregistra documentatia la Casa Nationala de Pensii pentru obtinerea Formularului A1.
In privinta obligatiilor procedurale in raport cu tarile Uniunii Europene, in care sunt detasati angajatii, incident este Articolul 9 alineatul (1) din Directiva 2014/67 / UE care permite statului membru-gazda sa solicite, in mod special, unele masuri administrative inainte de detasare:
- obligatia de a face o declaratie simpla autoritatilor nationale competente responsabile, cel tarziu la inceperea prestarii de servicii care contine informatiile relevante necesare pentru a permite controale factuale la locul de munca, inclusiv:
- identitatea furnizorului de servicii;
- numarul anticipat de lucratori detasati clar identificabili;
- persoana de legatura si persoana de contact;
- durata anticipata, data prevazuta pentru inceputul si sfarsitul detasarii;
- adresa (adresele) locului de munca;
- si natura serviciilor care justifica inregistrarea.
- obligatia de a desemna o persoana care sa faca legatura cu autoritatile competente din statul membru gazda;
- obligatia de a desemna o persoana de contact care poate actiona ca reprezentant prin care partenerii sociali relevanti pot incerca sa angajeze furnizorul de servicii pentru a incheia negocieri colective in statul membru gazda.
Drepturile si indatoririle angajatului
Angajatii detasati de pe teritoriul Romaniei beneficiaza, indiferent de legea aplicabila raportului de munca, de toate conditiile stabilite prin acte cu putere de lege, conventii colective, acte administrative, etc, valabile in statul mebru, pe teritoriul caruia sunt prestate serviciile.
In conformitate cu legislatia UE, Directiva (UE) 2019/1152 privind conditiile de munca transparente si previzibile, impune angajatorilor care intentioneaza sa detaseze lucratori intr-un alt stat membru sa le comunice in scris, inainte de plecarea lucratorului, informatii despre:
- tara sau tarile in care urmeaza sa se desfasoare activitatea;
- durata anticipata a muncii in strainatate;
- moneda care va fi utilizata pentru plata remuneratiei;
- daca este cazul, beneficiile in numerar sau natura referitoare la misiunile de munca;
- informatii despre asigurarea repatrierii si, in caz afirmativ, conditiile care reglementeaza repatrierea angajatului;
- remuneratia la care are dreptul lucratorul in conformitate cu legislatia aplicabila a statului membru gazda;
- reglementarile specifice in domeniul dreptului muncii din tara de detasare(durata maxima a timpului de lucru, zile de concediu de odihna, zile libere platite, zile de sarbatoare nationala etc.);
- daca este cazul, orice indemnizatii specifice detasarii si orice modalitati de rambursare a cheltuielilor pentru calatorie, pensiune si cazare;
- conditiile de clima din statul de detasare.
In privinta obligatiilor angajatilor, acestia au obligatia de a respecta legislatia specifica, regulile stabilite la nivelul angajatorului din statul de detasare si de a respecta normele de securitate in munca.
De asemenea, toti angajatii detasati sunt obligati sa isi indeplineasca activitatea si atributiile conform fisei de post.
Ce consecinte atrage nerespectarea legislatiei de catre angajator
Consecintele nerespectarii legislatiei specific detasarilor transnationale sunt atat de natura administrativa cat si penala, in unele cazuri.
Se sanctioneaza, in toate statele Uniunii Europene
- nerespectarea nivelului salariului minim cu amenda penala sau amenda administrative;
- neindeplinirea obligatiilor de notificare, in unele cazuri (Belgia de ex. se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3ani si/ sau amenda penala intre 2.400 Eur -24.000 euro per anagajat nenotificat);
- lipsa unei persoane desemnate pentru legatura cu autoritatile nationale abilitate din tarile de detasare se sanctioneaza cu amenda administrativa.